浙江日报丨临空：再造新工业 杭州“向东看”

潮新闻客户端 郑宸 俞秀春 陈艺(chényì) 位于(wèiyú)杭州城东智造大走廊上的临空经济示范区，是浙江第一开放门户。174平方公里的区域面积内(nèi)，坐拥一座客流量超4000万的国际机场，货邮吞吐量位居全国前五(qiánwǔ)、国际航线(hángxiàn)覆盖全球五大洲；更有总净展规模全国第五、浙江第一的杭州大会展中心，其中一期已落成投用(tóuyòng)。 2022年12月15日，杭州高规格召开临空经济示范区动员大会，赋予临空新(xīn)的历史使命——打造成为(chéngwéi)(chéngwéi)带动杭州城东智造大走廊高质量发展的制高点、五年“再造一个杭州工业”的发展主板块，临空一跃成为省级支持、市级统筹的大平台，是杭州举全市(quánshì)之力(zhīlì)去干的大事。 一年起势，三年扬势。临空开启(kāiqǐ)发展新纪元。 最大展会、最大规模企业征迁、最大投资工业项目……近三年，一个个项目之“最”，折射临空(línkōng)作为城东智造大走廊制高点，正在飞跃(fēiyuè)省市区三级战略纵横交织的(de)全新高点。 今年，杭州临空将决胜“三年扬势(yángshì)见成效”。从顶层规划、产业布局和落地项目，“再造一个(yígè)杭州工业”，向东看！ 杭州临空经济示范区全域效果图(xiàoguǒtú) “点(diǎn)”的突破带动“廊”的提升 日前，杭州城东智造大走廊产业高质量发展2025年第一次(dìyīcì)例会提到，进一步(jìnyíbù)增强“再造(zàizào)一个杭州工业”的责任感和使命感，奋力打造杭州发展新质生产力的强劲增长极。 这条大走廊上有(yǒu)一个“制高点”——杭州临空经济示范区。 临空(línkōng)区域发展能级抬升是必然。历史(lìshǐ)上，杭州一无深水(shēnshuǐ)良港，二无铁路口岸，唯有持续放大空中门户优势，打造对外开放门户和高地，才能(cáinéng)更好吸引和配置全球优质资源要素。尤其是，当新一轮产业革命和技术变革浪潮涌起，高能级空港正逐渐成为链接(liànjiē)全球消费市场和生产网络的重要枢纽节点。 正因如此，杭州(hángzhōu)期待临空以“点”的突破带动“廊”的提升。 从区域经济发展大局看，三条“廊”交织出临空发展机遇(jīyù)。 第一条，城东智造大(dà)走廊。 三年前，杭州(hángzhōu)将钱江新城管委会、杭州临空(línkōng)经济示范区管委会两个机构一体化合并运营，组成新的杭州临空经济示范区。按照“省级支持(zhīchí)、市级统筹、区级管理、机场共建”的思路(sīlù)，从原本萧山区级层面运作，到成为杭州全市统筹的大平台。 提档升级以来，临空的战略发展(fāzhǎn)空间不断优化：万亩(wànmǔ)征迁腾挪有序(yǒuxù)，国土空间规划、启动区详细规划正式批复，启动区外详规(xiángguī)、低效用地再开发、全球数贸创新港等多项专项规划同步推进。按照杭州规划，临空将打造成大走廊的门户经济中心、枢纽经济中心、贸易经济中心和会展经济中心，打造全球数字贸易创新港、国际航空服务枢纽港(shūniǔgǎng)、全国(quánguó)临空高科技产业高地和全国临空会展商务新高地，抬升(táishēng)整个城东智造大走廊的能级。 第二条，钱塘江(qiántángjiāng)创新轴。 去年，杭州发布(fābù)城东智造大走廊产业规划，明确在城东智造大走廊打造“一高”，即临空经济示范区制高点；“一轴(zhóu)”，以杭州高新开发区为引领的钱塘江(qiántángjiāng)创新轴。 这是一条什么轴？“从产业定位看，钱塘江创新轴上的高新区(qū)（滨江）、钱江世纪城、江南科技(kējì)城、临空经济示范区(shìfànqū)和钱塘（新）区主导产业相对错位，从高新技术(gāoxīnjìshù)、总部经济、科创、智能制造、商务会展，创新轴上构成了一条完整的产业链。”杭州临空经济示范区相关负责人说(shuō)。 临空，直接关系到杭州“东西并进、两廊(liǎngláng)联动”发展战略。在(zài)这条轴上(tiáozhóushàng)，临空拥有市域内罕见的连片土地和工业基础，成为钱塘江创新(chuàngxīn)轴上城东智造大走廊发展的关键承载，将打通与城西科创大走廊间的硬核产业中轴。 第三条(dìsāntiáo)，长三角G60科创走廊。 从长三角俯瞰，杭州临空向东辐射绍兴(shàoxīng)、宁波(níngbō)，向北可以连接嘉兴、上海，向西通过轨道交通可以快速直达城西科创(kēchuàng)大走廊(zǒuláng)，能够充分发挥辐射、联动和溢出效应。既临江、又近海，而且位于中国经济最活跃的长三角的金南翼(jīnnányì)，如此优越的区位条件，在长三角乃至全球都是罕见的。 “杭州临空区域正在成为一座世界级的空港枢纽(shūniǔ)，是(shì)未来长三角的一个‘交通之心(zhīxīn)’。”上海同济规划院空间规划研究院院长朱郁郁说，这个“交通之心”带来的不仅是旅客量级的跨越，还将重塑(zhòngsù)长三角的临空经济发展格局。 在长三角一体化战略格局下，临空将以“点”的(de)突破，立体化带动“廊”的提升，吸引全球资源(zīyuán)要素向杭州快速涌入。 杭州临空(línkōng)汽车电子制造基地项目 高能级“链主”项目集群驱动(qūdòng) 不久前，浙江省2025年二季度重大项目开工，主会场设置(shèzhì)在杭州临空经济示范区长龙·国际航空(guójìhángkōng)再制造中心。每一季度的(de)省级重大项目开工，主会场的选择既检验属地经济质效，又蕴含全省产业发展方向(fāngxiàng)。 对临空而言，这次(zhècì)开工是“风向标”。 “区域(qūyù)战略发展能级的抬升，产业(chǎnyè)是最坚实的支撑。”杭州临空经济示范区相关负责人说，从全国(quánguó)旅客吞吐量(tūntǔliàng)排名前10的机场来看，杭州机场是唯一被定义为“区域航空枢纽”而非“国际航空枢纽”的机场。在航空能级上，杭州不仅低于北京、上海、广州，甚至与成都(chéngdū)、西安、哈尔滨等城市也有差距。 临空要捅破杭州航空(hángkōng)产业能级提升的“窗户纸”。 长龙(chánglóng)·国际再制造中心开工，将结束飞机发动机在杭州不能维修的历史。项目(xiàngmù)投资50亿元，总用地面积约338.7亩，聚焦(jùjiāo)大飞机关键部件试验、检测、维修及创新研发，投产后可实现年维修发动机300台，营业额超120亿元。“将带动航空(hángkōng)上下游产业的集聚发展(fāzhǎn)，对杭州乃至浙江深度嵌入大飞机制造体系(tǐxì)、推动航空产业高质量发展，有着重要意义。”杭州临空经济示范区相关负责人说。 三年扬势(yángshì)，从时与势看，临空已进入百亿级、50亿级“链主型(liànzhǔxíng)”大项目集群驱动阶段。 今年年初，杭州临空首个百亿级汽车电子制造基地项目正式封顶(fēngdǐng)，标志着临空高端智能(zhìnéng)制造产业集群迈入关键一步。围绕汽车电子制造“链主型”产业，上下游企业寻“链”而来，在临空打通材料、生产、模块、终端车厂产业链(chǎnyèliàn)闭环，带来产业发展的(de)全新活力。 “产业空间腾挪后，高端项目集聚的‘临空现象’正在加速形成。”杭州(hángzhōu)临空经济示范区相关负责人介绍，依托智能制造、生命(shēngmìng)健康、综合保税(bǎoshuì)等各自产业本底的优势，临空形成“高大上+链群配”的产业生态。比如以(yǐ)生物医药头部企业为“链主”，创新药上下游企业形成集群效应，将(jiāng)力争通过5—10年(nián)打造成浙江省生物医药跨越发展先行区。 在(zài)这条硬核产业轴上，平台将产业辐射力发挥到了(le)极致。按照特色化、专业化的“一园区(yuánqū)、一办公室、一运营团队、一基金”一体化运作体系，建设生物医药园、智能制造(zhìzào)园、综合保税园、全球数贸创新港4个实体化园区—— 智能制造园(yuán)重点聚焦精密制造、集成电路、新材料和新能源等细分赛道，以汽车电子制造基地项目(xiàngmù)为“链主”，瞄准半导体产业链中设计、制造、封测(fēngcè)等关键环节。 生物医(yī)药(yào)园，重点聚焦创新药/CDMO、“高轻新”型医疗器械和合成(héchéng)生物三大细分赛道，积极构建“药+医+器”三位一体全产业链。 综合保税园，依托空港跨境园区现有的物理承载(chéngzài)空间，并以此为(wèi)核心，重点聚焦航空服务、数字贸易、会展商务等产业，实现与萧山国际机场特别是东区国际货站以及杭州(hángzhōu)大会展中心的业务联动。 全球数贸创新(chuàngxīn)港规划面积约3平方公里，以数贸博览(bólǎn)为核，规划建设数贸服务港、数创总部园和数潮文创谷。 “一轴四园(yīzhóusìyuán)”拱卫的(de)临空，在加速冲向城东智造大走廊制高点中扬势跃升。 杭州(hángzhōu)与世界交汇的点睛之笔 城市(chéngshì)是一本打开的书，从中可以看到它的抱负。 对于杭州(hángzhōu)这本书，临空要做首页，落下杭州与世界交汇的点睛之笔。 5月17日至18日，位于临空的杭州大会展中心格外闹猛。CP31（第三(dìsān)十一届COMICUP同人创作交流展)如约而(ér)至，社交平台(píngtái)上有人形象地说：“这两天，世界上最‘潮’的人都在杭州！” 一个大会展中心，让临空作为会展新城的能级一路“城”势而上(shàng)。 很多人还记得，杭州大会展中心亮相之初，形如“风帆”造型的(de)整体(zhěngtǐ)设计，融合杭州精粹“杭扇、丝绸”的宏雅之气，取山体(shāntǐ)厚重沉稳之势和江水灵动飘逸之形，一投用(yītóuyòng)就迎来世界瞩目——第三届全球数贸易(màoyì)会、CP30动漫展，两大盛会为后亚运时代杭州“赛”“会”之城建设增添生动注脚。 今年3月(yuè)，杭州近年来(jìnniánlái)最大规模的线下人才交流(réncáijiāoliú)活动——“起跑春天”人才交流大会落地；“五一”期间，杭州国际(guójì)汽车博览会、杭州动漫游戏展暨文旅次元嘉年华接续举办；接下来的7月，全球跨境电商交易博览会也将在杭州大会展中心拉开序幕。 在杭州临空经济示范区相关负责人看来，大会展中心之“大”，不仅在于办展规模，更是以(yǐ)会展牵引千行百业发展的战略(zhànlüè)能级。 由浙江省人民政府(zhèjiāngshěngrénmínzhèngfǔ)、商务部共同主办的全球数字贸易(màoyì)博览会，是国内唯一以(yǐ)数字贸易为主题的国家级和全球性的专业博览会，横亘数字经济、服务贸易、跨境电商等多个产业赛道。自(zì)第三届全球数贸会落地杭州大会展中心(huìzhǎnzhōngxīn)起，临空就以数贸博览为核，规划了全球数贸创新港。 生命健康是(shì)杭州(hángzhōu)临空布局的(de)千亿级产业。今年，业内高度关注的2025实验医学·体外诊断大会在杭州大会展(zhǎn)中心开幕，联动第十二届中国体外诊断产业发展大会、AI与数字孪生技术峰会、第二十二届中国国际检验医学暨输血仪器试剂博览会（CACLP）等百余场活动，为国内外知名企业和机构搭建起高水平交流平台(jiāoliúpíngtái)。其中，杭州生物科技谷在现场设立招商引资公共服务平台，向参展企业展示临空的资源(zīyuán)禀赋、政策优势以及良好的营商环境，“产”“展”融合，助力杭州打造集(jí)研发(yánfā)、生产、流通于一体的生命健康全产业链条。 会展(huìzhǎn)这一“点”，打开了吸引全国乃至全球各类要素汇集的(de)入口。“五一”期间，2026中国零售业博览会、第二十一届中国国际粮油博览会、第十一届亚洲教育(jiàoyù)装备博览会暨人工智能教育大会等三大国家级行业盛会(shènghuì)相继官宣落地。“办好一个展会，落地一批企业，带动一个产业(chǎnyè)。”在杭州临空相关负责人看来，这个杭州与世界交汇的点睛之笔，正点亮世界会展IP群落，它在与世界创造对话的同时，也牵动起一个个千亿级产业链(chǎnyèliàn)的集聚与跃升(yuèshēng)之梦。 可以期待(qīdài)，等到临空成势，将有力推动市域一体化新格局下的杭州完成向“四个一流”转变的关键一跃，在全球(quánqiú)城市坐标系中一路冲高。 （图片由杭州(hángzhōu)临空经济示范区管委会提供）